超10亿停车场成唯一盈利项目耗资24亿的古城四年累计亏损
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审批材料显示-■▷,大庸古城项目的立项时间为2016年3月□●,开工建设时间为2016年6月•…△■,从立项到开工仅用了3个月○•=□=○。
2016年前后★=★□,古城古镇建设如火如荼◆▲-,全国不少地方开始斥巨资打造仿古项目■○☆,有些地方本身没有多少古迹资源◆◁-▪◇,就生搬硬套地▷★●◇“造古城○□■■”▪•“造古镇▲▪★■○”◆-◁◆☆□。
调查中记者了解到◁◁▪…◇◆,除了大庸古城◇■…☆,张家界还有△…▷●◇■“大庸府城◆★◆•◇○”◆•“土司城…◇▪☆”等古城景点多处◁■☆。
据记者了解…■▷▽◁-,大庸古城在设计之初一共有198间商铺=☆…▷○•,目前这些沿街商铺处于关闭状态▪☆▪,门锁紧闭◇▷▽◆◁▽,屋内也是空置的…□。根据张旅集团发布的公开年报数据△☆▲,从2021年到2024年■◇□★▽☆,大庸古城持续亏损--,亏损额度超过10亿元▷★,唯一一个经营性盈利项目就是停车场□●。
张家界市经济发展投资集团有限公司党委书记兼董事长●△、张家界旅游集团股份有限公司党委书记兼董事长 张坚持△■▲◆:跟风了▷◆●●,跟全国古城古镇热的风了●◆◇□■。看人家古城古镇搞得好△▪=…,总认为自己造一个出来…•••○,我也可能运营得好◁◇▪☆◆,当时对市场的预判还是有一定的主观性◆△•。
力图通过-◁“资本公积转增股本●=”△…◁☆“分类清偿债权★…◆▪◁”◇△•▲□“引进投资人▲•”等多种方式化解债务风险-▼•=◆▪,推动大庸古城公司与张旅集团协同重整□★-▷,张家界市委▼□▪、市政府已组建成立▪■“张旅集团债务风险化解工作专班▼▪★▷●◆”★▪☆,目前▷△-,多措并举盘活大庸古城▲◇★=。
前不久▽☆•,记者对耗资24亿元的湖南张家界大庸古城进行了调查▽●■•◆□。大庸古城一度是当地的▲□▪••△“明星项目◇△•=”▽▪▷▽…,可试营业四年累计亏损超过10亿元=□▼。
张家界旅游集团股份有限公司党委委员兼副总经理▼◇、张家界大庸古城发展有限公司总经理 覃鸿飞●…●□:演一场亏一场▼▽●☆,当时就把它停了-●。飞行影院也处于这个情况◁□,包括动能▷○●▽◁、维护等等▽▷☆★,涉及的费用太大了••。
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记者了解到•○▽◁◆,大庸古城项目在建设过程中设计方案和施工方案多次调整▼▼●,很重要的一个原因是前期论证不足▷◇○,仓促上马○▷。
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调查中记者了解到○▽☆□■,大庸古城项目的运作公司为■•=▲▷“张家界大庸古城发展有限公司●■◆”◆•☆,其母公司为◆=▼••…“张家界旅游集团股份有限公司□◆◁”△=▽耗资24亿的古城四年累计亏损,属市管上市企业▼▼□-,实际控制人为张家界市国资委--★▪。
值得注意的是◇■…•△•,这一项目不仅是张家界市十大重点产业项目和重点工程=◇,还是湖南省重点建设项目和重大产业建设项目▷△▪▼。古城定位称要打造具有全国示范意义的文化旅游新标杆▪…◁。建成后预计每年实现营收近5亿元○◆-●▲•,每年实现净利润近2亿元•-•。
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记者走访发现-▽■,在湖南张家界□•●,同类型的演艺项目有很多○●-•。单场演出▽▷▼-,有的可承载观众两三千人●=▪•▲•。大庸古城这一核心项目在市场竞争中完全不占优势-◁▲•▽。
在大庸古城西北方向10公里处□…◁■★,还有一个■▼“古庸城•☆□”的仿古建筑群■◇●△☆▲,占地120亩▽■▷▽,建筑面积13万平方米▲◆■,投资17亿元=◁○-•,同样属于市级重点文旅项目●▪-□▽。
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然而▲▷▽○,由于市场供需失衡等原因★◆▪▲▽,近年来●■☆○,一些古城古镇●=●▽“复制品△-☆◇”在竞争中遭到淘汰▼…●▷。而大庸古城这样的仿古项目也身陷其中•◇。
此外★☆■●,调查中记者发现▲◆■◆,大庸古城在项目报批■•■▲、建设▲◆…△=●、业态布局等过程中△▷●◆,存在手续不完善●▷•☆△★、工程超概算▷-☆、项目逾期等问题●△•▼▲■,相关职能部门和业主单位在审批监管等方面存在不少漏洞●☆▽。
调查中记者了解到▽▽=…▼,大庸古城建成后◁•▼…,业态除了两个沉浸式文化体验项目☆▷●,其余大都是商业街区和客栈酒店◆◁◆,业态非常单一▲▪▼。而在试营业后▽◆△•△▪,仅凭两个娱乐项目又难以带动整个古城客流量的增长○•□…◇★。
张坚持☆◇▪=◇:这个剧院投入非常大-…▷■…▼,花了几个亿○▷=…△。就是满上…▲▼=◁,一次也就三百多个人◆-▷●,怎么能够带动一个二十多亿的项目…■■?这个教训确实很深刻●•-☆▪。
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因为论证不足▪○●□▽◁,一些项目内容边建边改-=◆•▪★、停停改改●◁•==、反复多次▲●☆…▼▼,甚至出现■☆•“施工等设计=☆”的情况○◇△◆◁。而原本计划550天的建设工期●▽,实际完成却用了近五年△□★◆▷•。
截至2024年底▪-•,大庸古城公司资产总额13…•◁.95亿元-★▷△◆,负债总额16-○●□▼.97亿元■◁▲,净资产额为负3…○.02亿元○◇。
然而=■,这一投资规模达24◆■-●□.43亿元的仿古建筑群▷□△▽,自2021年6月试营业以来-=▷△◆,持续亏损△▼☆▪●□,直至现在濒临破产△★◆。
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为何斥巨资打造的所谓…▷△▼□“古城●★◇•”沦为了空城■○?盲目跟风的背后△▪,暴露出了地方文旅发展的哪些深层问题●◇?
古城古镇本来应该是文化与旅游融合的载体□○,然而一些地方却在••=▽▼…“仿造古城古镇▽•●”的热潮中迷失方向=▲□•。有些古城古镇
2024年上半年■▼□…▼,大庸古城的飞行影院和游船仅有2300人购票◆•★△◆▷,平均每天不足15人▪◆★=。
记者了解到-□●-□,整个大庸古城项目占地240亩◁△▲•,相当于22个标准足球场大小▽▼•●◆。建筑面积16■-◁◇▽.55万平方米•▪-,建筑风格融合了明清建筑元素与土家族特色◆▷□。
尽管园区不收门票★□△•☆▪,大庸古城依然是门可罗雀△●-★。在偶尔入园的人群中☆▼,游客占了少数◁…▽,更多的是周边的居民过来打球==△、遛狗▲•-•△、带娃=◁•☆=★。
张坚持-●●:因为这个项目上马很仓促▽◇○,事前对市场研究不足•…□■…,对产品如何打造-■=○,业态如何布局★==★,功能如何配套•◇▼□▪,运营怎么开展▲■◁▲◆•,品牌如何塑造研究得不够▷▼…▷,所以在建设过程中举棋不定▼▲◆,边建设▷=□▪、边思考☆■□■◁★、边探索▲…○★•○。
作为重点推动的文旅项目▲★☆▽•,大庸古城在2021年亏损0=•☆◆.84亿元●=,2022年亏损1…◁.51亿元▷☆▲•,2023年亏损2☆◁★■●◇.49亿元◁•◆•▽,2024年亏损5•▽••▷….96亿元•△□▼▲■超10亿停车场成唯一盈利项目。四年累计亏损达10▷◁☆=.8亿元◆○■。
烂尾易=▽★,盘活难▼☆□●○。■★○○“人造古城◇◁▼★”陷入窘境◆◇…▼★▼,问题在…◁◁◇▪△“造•▼”△▲…◁,病根还是在▼-○“人★▼--”◇-▽■▪●。大庸古城的困境•=▲☆-▲,也折射出部分地方政府发展文旅产业的急躁和盲目○●★:为了政绩□=,•△•“拍脑袋★○…○▪”作决定▷-□■,可是生搬硬▽▪◆-★“造=••”引不来人流◇◇▷▪◆▲;闭眼抄袭▪◇★▽、复制粘贴•○,没有市场更丢了口碑△□□▷▷。要打破古城古镇建设□-☆◁“建时轰轰烈烈=-△,建后冷冷清清◇●△■”的怪圈○□,就要厘清政府和市场的关系▷□▲•=▷。尊重市场规律=-•,多措并举=□=★●,挖掘本地文化的独特内涵◇…,走差异化路线=★■▷…,才能够真正实现文旅产业的高质量发展▷●。
2公里外射杀目标的顶级狙击手▲▷•◆=□:枪杀柯克的嫌犯有■★▲□▷“键盘侠枪手▼■▲•◇”特征=◆◆△▷◇,枪声里能听出他的算计
张家界市文旅广体局党工委书记 局长 欧兵波•▽◆:当时考虑到这应该是个特别能赚钱的项目▽=▲••,肥水不流外人田•○★,就国企来做了▪▽▼▪。
记者了解到▷●▷-,《遇见大庸》是一个大型沉浸式演艺项目☆◆,演出分为7个厅●☆▷◆•☆,游客看完整场演出需要1小时左右□▼。
记者调查发现☆☆□▽●,除了前期论证不足◆▼■-△•,大庸古城项目建成后○●•,还有很多项目内容缩水或没有落地•••◇▷,与前期《设计方案》和《可行性研究报告》存在较大差异•◁●△•。
张家界民族文化村(古庸城)运营负责人 张超雄•△:大概是在2018年•○、2019年△-◁□…。
张坚持☆▪=○▷:光是演艺场的土建▪☆,加上设备○▲-、装修☆▪◇-,包括剧本▷=▼◇…□,要突破五个亿•◆○,所以这个项目是得不偿失的★•◁◁。
目前△▷◆◆●-,大庸古城的198间商铺仅有四五个入驻营业••,而营业的商家也没有缴纳租金=•★…。
而项目立项□-、开工建设和大庸古城同时期△◇…○△;建筑风格•★○★、业态布局也都雷同▼…•▲。时至今日●•,这个•★◇…◇•“古庸城▪□”项目也没有正式营业□■■•…=。
耗资24▪…◇◁■•.43亿元的重点文旅项目•△,缘何陷入困境◇■▲•■,又是怎样沦为•◁■…▼“空城•○☆▪◆”的○□■○●?
每到假期▲■-,湖南张家界国家森林公园▪▽•▼○◁、天门山国家森林公园•○■、张家界大峡谷景区等地游人如织▽▲=☆,异常火爆▷◇•。然而与各大热门景点的火爆人气形成鲜明对比的是▷…◁○▪,坐落在市区繁华地带的大庸古城门庭冷落▲▲☆△★。